第四百零三章 治理（3/5）

诸葛亮起身：“诚如主公所言，我大汉立国四百年，豪强难治。近世以来，豪强兼并土地、培植势力、在地方上横行霸道，乃至胁迫州郡长吏，对抗朝廷。而小民身遭重重凌迫，由困窘而至苦难，由家徒四壁而至哀鸿遍野。由此看来，豪强肆意妄为，真乃大汉之顽疾也。”

他瞥了眼继续苦笑的雷远，侃侃而谈道：“便如益州的情形。自刘焉、刘璋累世以来，蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替。然则，为何会如此？大汉不能治理豪强，是因为大汉不够强盛，不敌豪强的威力么？益州刘氏二牧不能治理豪强，是因为刘氏二牧惧怕豪强，不敢向他们动手么？”

“那倒也不至于。”

“以我看来，之所以豪强横行，无关朝廷的力量，更无关当政者的胆量，只是因为法令不全、执法无威，又习惯了以恩宠来满足豪强的贪欲罢了。可惜，宠之以位，位极则贱；顺之以恩，恩竭则慢，到最后，徒然养出一批满眼私利的蠹虫。”

“既如此，不是更该尽快将之铲除？”

“荆州也有强宗豪右，主公的幕府之中，马氏、向氏、习氏、黄氏等等，据都是根深蒂固的大族，何以主公用他们为官员、为军将，从没有想过要将他们铲除？如续之所在的庐江雷氏，领数万徒附，数千部曲，田土横跨数县，何以主公还待续之如子侄，委之以方面重任？皆因荆州治政，以规矩为度，以律法为比。立法令者以废私也，法令既行，自然私道即废。”

“此言有理！话说……”刘备忽然流露出回忆的神色：“还记得那一日续之从江淮千里来投，我去沔口迎接，当晚与续之同榻而眠，商议国事。续之便曾问我，如何看待豪族大姓。我说，这是百年的弊政，非一朝一夕所能治理，只要豪族稍加收敛，不越过左将军府划定的界限，双方便可以相忍为国。以后若果真能平定乱世，相信朝廷也不会容不下几家宗族。”